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红单提醒、黄单警告、白单处罚兰溪“三色执法”推动基...

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发表于 2020-12-10 20:14:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

来源:兰溪新闻网


 本网讯(记者 姜一峰 通讯员 黄丽美)“连着收了两张提醒单,再不做好,我自己都要难为情了,现在我们不光要求自己分类垃圾,还会提醒顾客扔对垃圾桶呢。”昨天,看到行政执法“老熟人”再次突击,兰溪市区三江路烧烤店店主王先生显得有些不好意思。
  让王先生感到不好意思的提醒单,是有效破解“执法难、群众理解度不高、执法冲突较多”难题,兰溪创新推出的执法新模式。“吃剩的食物是易腐垃圾,用过的纸巾是其他垃圾。”在现场,执法队员发现店内各类垃圾已被王先生安排的“明明白白”,而就在几天前,别说指导客人了,王老板自己还是个垃圾分类“门外汉”。
  近年来,兰溪将为民理念与严格执法有机融合,不断探索基层社会治理新路径,在城市管理实战中总结提炼出“三色单”三步工作法,即对首次发现的违反市容环境相关规定的行为,用红色单提醒,第二次发现用黄色单警告,第三次依法进行立案查处,并下发白色处罚单。
  在“三色”执法管理系统上,可以看到绿色、黄色、红色的点密密麻麻地标记在每一家商户上,三种类别的监管商户数量在实时变动,随机点开一家门店,该店的经营秩序、是否存在违法行为一目了然。
  在此基础上,兰溪梳理出“违法行为轻微”“法律规定限期改正再处罚”“知晓度不高的执法新领域”3类可适用范围。通过寓服务、管理为一体,层层递进的执法方式,逐步实现从“事后执法”向“事前规范”的有效转变,在引导市民自觉遵守相关法律法规的同时,最大限度发挥综合行政执法效果,化解行政执法争议。
  据兰溪市综合行政执法局相关负责人介绍,自去年铺开该模式以来,该局行政诉讼和行政复议总数同期下降91.6%,有力打通了基层社会治理的“毛细血管”。
  在强化“三色”牵引的同时,兰溪还不断加快推动社会治理领域的数字赋能,对城区范围内沿街商铺、流动摊等基础信息进行全方位采集,建立起集身份信息、违法信息、审批信息等于一体的城市管理数据库,整合相关信息6000余条。一支由执法人员、路面信息采集员、网格员组成的队伍不间断地在大街小巷上巡查,依托智慧城管“阳光执法”掌上移动端,对数据库信息进行实时更新,确保“三色”执法精准实施。
  依托大数据下的“三色单”三步工作法,兰溪顺利拆除了五里亭等老旧小区存量违建378处,未发生一起行政复议、诉讼。三江路出店占道、辅仁路人行道违停等一大批城市热点难点问题得到有效解决,实现了行政执法效能和群众满意度的双提升。
  “城市基层治理是实现国家治理现代化的基础工程,‘三色单’三步工作法是推动基层善治久治的有效实践。”兰溪市综合行政执法局局长周玉军介绍,今后,兰溪还将积极总结成功经验并固化模式,推动其向人行道违停、生活垃圾分类等领域延伸。

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