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面临三大挑战 奥巴马没时间庆祝

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发表于 2019-4-6 15:24:32 | 显示全部楼层 |阅读模式


     11月4日,美国民主党总统候选人、伊利诺伊州参议员奥巴马(左一)在芝加哥宣布大选获胜后与妻子米歇尔(左二)、当选副总统拜登(右一)夫妇向支持者致意。新华社记者张岩摄
    截至北京时间6日凌晨1时,奥巴马赢得349张选举人票,远超当选所需270张。麦凯恩仅获163张。
    与选前多数民意调查相符,开票后不久悬念尽失。至美国东部时间晚上11时(北京时间5日12时),奥巴马已稳获佛罗里达州、弗吉尼亚州、俄亥俄州和宾夕法尼亚州。这4州皆为“战场州”,选举形势早早明朗。
    麦凯恩大势已去,11时(北京时间5日12时)刚过打电话给奥巴马,承认失败。11时30分(北京时间5日12时30分)前后,他发表讲话认输。
    11时12分左右,总统乔治·W·布什祝贺奥巴马当选,承诺积极配合权力交接。
    奥巴马现年47岁,为首任期最年轻总统之一,岁数只高于首个任期的前总统西奥多·罗斯福、约翰·肯尼迪、比尔·克林顿和尤利塞斯·格兰特。
    奥巴马将于明年1月20日宣誓就职。
    奥巴马已经转换身份,从美国联邦参议员升级为美国当选总统。
    他没有多少时间庆祝,因为他面临着严峻的挑战,需要尽快确定其国家安全战略。
挑战之一
    如何应对金融危机
    金融危机是送奥巴马参议员进白宫的“天时”机缘,也将拷问他是否具有化危为安的雄才大略。奥巴马在这个问题上若处置不当,不仅其目前所获得的高民意支持率可能快速下降,而且会连累美国民主党在联邦国会的长期主导权。这种情况在美国政治史上并不少见。1993年克林顿总统开始执政时,也是由美国民主党掌控国会两院,但是民主党在两年后的中期选举中就大势已去,从此美国政治进入两党分掌府院的制衡局面。
    调整美国的发展模式,必须从改革美国传统的重消费、重信贷的生活方式和金融创新着手,采取稳健可靠的市场规范,加强美国政府对市场经济的规制建设与金融监管。更紧迫的是,在明年1月走马上任后,奥巴马必需提出新政府管理金融债券基金的一系列新政。因此,组建内阁班子,组成强大有效的经济金融和国家安全两套领导班子,将是候任总统奥巴马目下的首要大事。
    挑战之二
    如何收拾伊战残局
    美国在反恐名义下发动的伊拉克战争,是送奥巴马进入白宫的“人和”条件,目前美国公众普遍对伊拉克战争强烈反感。奥巴马曾在担任伊利诺伊州参议员的时候,反对美国对伊拉克的军事行动,体现出一定的政治洞察力和负责、独立精神。他在竞选总统时,也一再提出从伊拉克撤军的主张,得到广大民众的支持。但是,在怎样从伊拉克撤军的具体方案上,奥巴马已经四易其稿,表现出对如此重大的国家安全问题上的不够专业。
    他最初曾表示若一旦执政,将在60天内从伊拉克撤军。之后,他改口说将在执政的前16个月内完成撤军,这就将原先说的2个月扩大了八倍。再之后,奥巴马又说将在访问了驻伊拉克美军地面部队后再决定撤军方案。随后,他又在公众质疑中宣称原先立场不变。如此颠来倒去,只能说明奥巴马缺乏经验,轻易表态。奥巴马在担当了美军总司令后,恐怕就不可再这么草率讲话。奥巴马曾经认识到,即使获得美国民众的广泛支持,美军也不应进入伊拉克。反过来,他今天也需认识到,即使今天美国民众要求马上撤军,但他作为一个负责任的美国领袖,为了伊拉克的稳定和中东反恐,也不该轻易做出撤军决定。
    这样,这位新领袖即使许下了诸多“改变”宏愿,他也可能无力做出真正的改变。他即不能违反客观规律,也可能无力改变美国的政治生态。美国继续在伊拉克驻军具有地区稳定的作用。若只是为了改变而改变,到头来不仅损害伊拉克和其他国家的利益,也损害美国通过一个稳定的中东谋取世界主导权的根本利益。要知道,寻求美国对世界的主导,是奥巴马除了改革以外宣扬得最多的竞选价值观。但是,他如不能兑现16个月的撤军时间表,又将对个人可信度造成损害,损害下次中期选举时民主党的党派利益。
    挑战之三
    如何面对新兴国家
    俄罗斯、印度和中国等新兴大国的崛起,是最近20多年世界的主要变化。这种变化,尤以中国改革开放以来的持续高速发展为显著。仅仅在布什总统任职的最近八年时间中,中美的经济产出之比,已经从1:10上升至1:4。如果奥巴马先生也能实现连任,那很可能在奥巴马担任总统任内,出现中美经济产出这个力量之比的更大幅度接近。那么,奥巴马或其下任总统在美国历史中地位所受的损失,也就可想而知。
    中俄印诸强的兴起,是奥巴马必须面对的挑战,也是其政府可能采取更加强硬政策以维护美国全球领导地位的动力。所以,一个强调国际合作的美国总统,很可能为了其所谓的“公平”原则以及美国主导权,同其他大国之间继续不断发生摩擦。
    然而,毕竟奥巴马是个更富进步思想和情商的新领导人。他还是有很多机会依靠自身的修养并在外部的制约下,犯更少的错误,化挑战为机会,变竞争为合作。    (复旦大学国际问题研究院常务副院长 沈丁立)
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