美媒：美对埃及危机何以措手不及

钱塘在线

美国《基督教科学箴言报》网站2月11日文章 原题：埃及危机：为何美国再度被打个措手不及？（作者美国战略与国际问题研究中心高级研究员内森·弗赖尔）
想像不到的事情再度来袭。从国家安全角度来看，蔓延整个中东地区的政治传染病有着似曾相识的感觉。我们以前遇到过这种情况吗？有好几次了。在被系列冲击波（包括9·11恐怖袭击、伊拉克和阿富汗叛乱活动以及全球金融危机）激荡的10年里，现状遭遇的巨大挑战再次把美国打个措手不及。
不幸的是，想像不足不是唯一的原因。政治和政治敏感性也扼杀了对所有可能的战略冲击的合理且有想像力的评估。通常，当为最坏情况作的谨慎打算被当作选择方案时，官僚机构内部的利益攸关者就会匆忙设置一连串的障碍。最常见的就是：“如果这一方案泄露出去，我们可能会得罪某个国家，让别人以为我们打算或者希望某事发生，或者有点确定地认为某事会发生，而我们为此做好了准备。”
因此，我们心安理得地假装最坏的情况不会发生，或者我们大而化之地进行分析，认为其不值一提。尽管这是历届政府犯下的共同错误，但未能私下里询问和回答问题并且发现这些问题极其危险的含义实际上是政府放弃了保护国家长期利益的核心职责。
我们或许靠灾难才能茁壮成长，而灾难或许会带来最好的高级领导人。不过，预先没有考虑就应对来袭的危机不可能是首选的政策做法，而几乎所有的基础性假设就会突然暴露出缺陷或者根本上就是错的。或许埃及会改变我们展望未来的方式。但很可能不会。
我们知道战略冲击看起来像什么。我们塌近经历过许多了。它们是历史一上突如其来的转折点时刻，迫使各国政府从根本上重新制订战略，从而无可逆转地改变它们自身、机构、朋友以及竞争者的行事方式。它们恰恰正是“规则改变者”，因为它们突然永久性地改变了背景、目标和游戏规则。
战略冲击发生的速度以及影响的广度和深度将其与普通的冲击区分开来。毕竟，萨达姆·侯赛因挥师入侵科威特让所有人都大吃了一惊。不过，美国没必要从根本上改变自己的行事方式就可以将伊拉克由华沙条约国家武器装备的军队从其通过入侵非法攫取的土地上赶出去。这是一场美国自从第二次世界大战结束以来就在为之做准备的战争。唯一的实质性变化就是具体的对手和场合。
实际上，大多数冲击的确一点都不让人吃惊。相反，它们要么脱胎于已知但其危害度被低估的威胁，要么在发生的时候出乎意料地与人们的预期背道而驰。后者会在没有任何战略警告的情况下突然变得成熟起来。简而言之，战略冲击最常来自无可预见的局势升级或者人们普遍认识到的危害的变异。这些危害既是可以观察到的，而且或许被某人所积极地关注着。然而，某个更重要的人物降低了它们的可能性或者战略影响力，并且因此限制了详细考虑它们造成深远危害或者破坏力的可能性。
什么真的令人吃惊？我们缺少准备。
按次序做个思考实验。恐怖分子袭击纽约和华盛顿真的令人吃惊吗？袭击追溯到阿富汗庇护所真的令人不解吗？或者，对那里的干预迎面撞上非常规抵抗真的令人困惑吗？在目前的背景下，独裁统治长达几十年，阿拉伯青年日益活跃，再加上一场不受控制的社会媒体革命，这一切可能会共同点燃泛阿拉伯政治野火。这点真的令人感到意外吗？不管怎么说都并非如此。
在每个事例之中，令人吃惊的是我们集体对具有重大影响力的事件准备不足。这是个与政治无关的盲点。
预先考虑战略冲击是21世纪成功的关键，现在该是我们认识到预先考虑战略冲击的价值的时候了。有鉴于此，开始更加有系统地询问“下一个是什么”将会大有裨益。过去的经验表明，盲目卷入如此大规模的危机中不再是选择方案。世界变化得太快了，代价也太大了。